Xuất hóa đơn điện tử trong bán lẻ xăng dầu: Mới có 16% số doanh nghiệp triển khai

Số lượng cây xăng xuất hoá đơn điện tử cho bán lẻ xăng dầu còn khiêm tốn

Thông tin đưa ra tại Tọa đàm Triển khai Hóa đơn điện tử trong bán lẻ xăng dầu - Thực trạng và giải pháp” do Báo Tiền Phong tổ chức ngày 26/12 cho thấy, hiện trên toàn quốc có hơn 17.000 cửa hàng xăng dầu trên cả nước, trong đó, khối các doanh nghiệp Nhà nước có gần 6.000 cửa hàng, doanh nghiệp bán lẻ - thương nhân phân phối có hơn 10.000 cửa hàng.

Các số liệu cũng cho thấy, bình quân mỗi năm cả nước tiêu thụ xấp xỉ 20,5 - 21 triệu m³ - tấn xăng dầu. Như vậy, nếu nhân với số hóa đơn sẽ phải xuất ra mỗi lần bán lẻ theo chủ trương mới sẽ lên tới hàng chục triệu hóa đơn, thậm chí cả trăm triệu hóa đơn mới được phát hành mỗi tháng.

Vấn đề xuất hoá đơn điện tử cho bán lẻ xăng dầu được Chính phủ rất quan tâm. Ngày 1/12/2023, Thủ tướng Chính phủ có Công điện số 1284/CĐ-TTg về tăng cường công tác quản lý, sử dụng hóa đơn điện tử đối với hoạt động kinh doanh, bán lẻ xăng dầu. Trước đó, ngày 18/11/2023, Thủ tướng Chính phủ có Công điện số 1123/CĐ-TTg về tăng cường quản lý, sử dụng hóa đơn điện tử, góp phần đẩy mạnh công tác chuyển đổi số.

Việc Thủ tướng liên tiếp có 2 công điện rốt ráo yêu cầu ngành thuế triển khai chủ trương cho thấy sự quan tâm rất lớn của Chính phủ trong đẩy mạnh các hoạt động triển khai liên quan đến tăng cường công tác quản lý, sử dụng hóa đơn điện tử đối với hoạt động kinh doanh, bán lẻ xăng dầu.

Tuy nhiên, đến nay, mới có 2 doanh nghiệp là Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam và Công ty TNHH MTV Dầu khí TP HCM thực hiện với trên 2.700 cửa hàng (chiếm khoảng 16% cả nước). Nhiều cửa hàng bán lẻ xăng dầu khác cho rằng, quy định trên khiến doanh nghiệp phải tốn kém chi phí đầu tư thiết bị, máy móc trong khi có thể người tiêu dùng không mặn mà với việc xuất hóa đơn, dẫn đến lãng phí. Cùng với đó, nhiều vấn đề kỹ thuật cũng phát sinh liên quan đến việc lắp đặt thêm các thiết bị đo đếm ở cây xăng…

Thời gian này, Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế cũng có công văn gửi các địa phương, đơn vị chỉ đạo các ban, ngành, đoàn thể phối hợp với cơ quan thuế địa phương thành lập đoàn kiểm tra liên ngành làm việc với các cửa hàng bán lẻ xăng dầu để nắm bắt thực trạng đáp ứng việc triển khai hóa đơn điện tử theo từng lần bán hàng. Việc triển khai hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế khởi tạo sẽ góp phần tích cực vào công cuộc chuyển đổi số, chống thất thu và tăng thu ngân sách Nhà nước.

Ông Mai Sơn - Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế chia sẻ, gần đây, Thủ tướng Chính phủ có 2 công điện về quản lý, sử dụng hóa đơn điện tử đối với hoạt động kinh doanh, bán lẻ xăng dầu. Ngay sau đó, Bộ trưởng Bộ Tài chính cũng có những chỉ đạo rất sát về vấn đề này.

“Tuy vậy, quá trình xây dựng pháp luật không phải ban hành được ngay. Từ ngày 1/7/2022 khi luật được ban hành, Tổng cục Thuế đã có 2 năm chuẩn bị về mặt pháp luật. Trước đó, Tổng Cục thuế đã đưa thông tin lên website, các hội thảo, xin ý kiến các bộ ngành, UBND các tỉnh, thành phố, các doanh nghiệp chịu tác động trực tiếp…” – ông Mai Sơn chia sẻ.

Các quy định của pháp luật về triển khai hoá đơn điện tử thực hiện làm 2 giai đoạn.

Giai đoạn 1: Triển khai tại 6 địa phương, gồm: Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, Bình Định, Quảng Ninh, Hải Phòng và Phú Thọ. Sau đó, sẽ tiếp tục triển khai trên toàn quốc. Ngày 21/4/2022, Chính phủ, các bộ, ngành, UBND các tỉnh, thành phố đã bấm nút để khánh thành trung tâm triển khai hệ thống hoá đơn điện tử trên toàn quốc.

Giai đoạn 2: Đến ngày 1/7/2022, 100% doanh nghiệp, hộ kinh doanh đã chuyển đổi thành công sử dụng hoá đơn điện tử. Kết quả này nhận được sự hưởng ứng cao của cộng đồng doanh nghiệp, trong đó có các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu.

Từ năm 2023, Tổng cục Thuế tiếp tục triển khai hoá đơn điện tử kết nối với máy tính tiền tại các nhà hàng, siêu thị, trung tâm thương mại ở các địa phương. Cùng với đó, triển khai hoá đơn điện tử với các cửa hàng bán lẻ xăng dầu. Cập nhật mới nhất là có trên 3.000 cửa hàng thực hiện việc này. Hoá đơn điện tử xuất từng lần mang lại nhiều lợi ích.

“Ở góc độ doanh nghiệp, việc xuất hoá đơn sẽ giúp các đơn vị thay đổi công nghệ quản lý, quản trị, nâng cao thương hiệu, uy tín khi quản lý bằng công nghệ. Quan trọng hơn, không phải mỗi xăng dầu mà tất cả hàng hoá khi xuất hoá đơn điện tử sẽ đem đến nhiều quyền lợi cho người tiêu dùng. Dần dần, tất cả hàng hoá sẽ xác định được nguồn gốc, tiêu chuẩn như công bố của đơn vị sản xuất. Góc độ các cơ quan quản lý nhà nước cũng sẽ giảm thiểu được hành vi gian lận (nếu có). Đến một ngày nào đó sẽ giảm chi phí của doanh nghiệp” – ông Mai Sơn nhấn mạnh.

Doanh nghiệp xăng dầu nói gì?

Là doanh nghiệp đi đầu trong triển khai hoá đơn điện tử trong bán lẻ xăng dầu, ông Lưu Văn Tuyển - Phó Tổng Giám đốc Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) thông tin, hiện Petrolimex có 48 công ty xăng dầu với 2.700 cửa hàng trải rộng trên cả nước.

Thực hiện Nghị định số 123 của Thủ tướng Chính phủ Quy định về hóa đơn, chứng từ, Petrolimex triển khai việc này rất thuận tiện. Bởi lẽ, với mục tiêu triển khai thực hiện hệ thống quản trị nguồn lực tập trung, Petrolimex đã đầu tư từ năm 2013 đến nay hệ thống cột bơm và hệ thống thu nhận tín hiệu cột bơm. Đặc biệt, Thông tư số 15 của Bộ Khoa học Công nghệ năm 2015 có quy định tất cả cột bơm xăng dầu đều phải in được toàn bộ dữ liệu bán xăng dầu cho mỗi lần thực hiện bán hàng. Petrolimex đã phải thực hiện theo thông tư này.

Khi triển khai thực hiện Nghị định số 123 của Thủ tướng Chính phủ Quy định về hóa đơn, chứng từ, Petrolimex đã có sẵn nguồn lực về hạ tầng, kỹ thuật, công nghệ và giải pháp. Về kỹ thuật, Petrolimex đã có toàn bộ dữ liệu tập trung liên quan đến từng lần bơm hàng, lưu trữ dữ liệu hệ thống. Petrolime đã phối hợp với VNPT, đơn vị triển khai dự án phần mềm, nối dữ liệu với nhau và phát hành trên hệ thống.

“Việc phát hành hóa đơn này, Petrolimex ghi nhận được sự ủng hộ từ khách hàng, các doanh nghiệp vận tải đường dài và các hãng taxi…” – ông Lưu Văn Tuyển nói.

Dưới góc độ là doanh nghiệp khu vực vùng sâu vùng xa, ông Văn Tấn Phụng - Chủ tịch HĐQT Công ty Cổ phần Dầu khí Đồng Nai chia sẻ, sau 2 năm đại dịch, các doanh nghiệp phân phối xăng dầu đang gặp nhiều khó khăn trong việc kinh doanh. Do đó, về việc triển khai hóa đơn điện tử bán lẻ trong xăng dầu, các cơ quan chức năng cần có lộ trình thời gian cụ thể để các doanh nghiệp ở vùng sâu, vùng xa từng bước hoàn thiện.

Ông Văn Tấn Phụng chia sẻ thêm, xuất phát điểm của đơn vị xăng dầu Petrolimex khác với các doanh nghiệp tư nhân nên việc triển khai hóa đơn điện tử được thuận lợi, còn phía doanh nghiệp tư nhân tự bỏ tiền ra đầu tư, hạ tầng chưa tương tích, cơ sở kinh doanh chưa đồng bộ và chưa tương thích trong chuyển đổi số.

Để triển khai hóa đơn điện tử, các doanh nghiệp tư nhân phải có tài chính, hạ tầng công nghệ số quốc gia cho tương thích. Một trạm xăng phải bỏ ra 70 triệu đồng để đầu tư việc triển khai hóa đơn điện tử này. Bên cạnh đó, cơ sở hạ tầng, hệ thống phần mềm, hóa đơn là do các doanh nghiệp tự đầu tư hay do cơ quan Nhà nước cung cấp và trong trường hợp bị trục trặc kết nối thì ai sẽ chịu trách nhiệm?

Về vấn đề này, ông Mai Sơn giải đáp, hóa đơn điện tử áp dụng với xăng dầu cũng như các hóa đơn bán các mặt hàng khác. Nếu có vướng mắc trong quá trình sử dụng, có trục trặc đến đâu Tổng cục Thuế sẽ cùng với các nhà cung cấp giải pháp và các đơn vị trung gian, tiếp nhận thông tin và sẽ xử lý kịp thời ngay. Tổng cục Thuế có đường dây nóng, có trung tâm công nghệ với các giải pháp vận hành để xử lý tất cả các vấn đề liên quan, giải quyết khó khăn cho doanh nghiệp, không để chậm trễ. Hệ thống hóa đơn điện tử khá hiện đại, có phương án dự phòng nên có khả năng hạn chế và tránh được các nguy cơ nghẽn mạng, sập mạng hạn chế ảnh hưởng đến các doanh nghiệp.