|
  • :
  • :

Tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã

Ngày 15/2, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính chủ trì Hội nghị trực tuyến toàn quốc tổng kết 20 năm thực hiện Nghị quyết số 13-NQ/TW về kinh tế tập thể (KTTT) và tổng kết 10 năm thi hành Luật Hợp tác xã (HTX) năm 2012. 

Cùng dự tại điểm cầu Chính phủ có các đồng chí: Lê Minh Khái, Bí thư T.Ư Đảng, Phó Thủ tướng Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo đổi mới, phát triển KTTT, HTX; Đỗ Văn Chiến, Bí thư T.Ư Đảng, Chủ tịch Ủy ban T.Ư MTTQ Việt Nam; Nguyễn Ngọc Bảo, Chủ tịch Liên minh HTX Việt Nam; đại diện lãnh đạo các bộ, ngành, cơ quan, đơn vị T.Ư.

kinh tế tập thể, hợp tác xã, Nghị Quyết 13, Luật HTX năm 2012, bắc giang

Đồng chí Lê Ánh Dương chủ trì tại điểm cầu Bắc Giang.

Tại điểm cầu Bắc Giang, đồng chí Lê Ánh Dương, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì; đại diện lãnh đạo một số sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị trong tỉnh dự.

Theo báo cáo tại hội nghị, 20 năm thực hiện Nghị quyết số 13-NQ/TW đã đạt được một số kết quả, nổi bật nhất là sự thay đổi mô hình HTX kém hiệu quả sang mô hình HTX tự chủ, tự chịu trách nhiệm. Khu vực KTTT với nhiều loại hình tổ chức kinh tế hợp tác đa dạng, trong đó nòng cốt là HTX, một trong những thành phần quan trọng, đã khắc phục được một phần tình trạng yếu kém kéo dài, từng bước đổi mới gắn với cơ chế thị trường, bước đầu khẳng định là nhân tố quan trọng góp phần bảo đảm an sinh xã hội và sự phát triển kinh tế của đất nước.

Cùng với thực hiện Nghị quyết số 13, Luật HTX năm 2012 cũng là khung pháp lý cơ bản cho việc thành lập, tổ chức và hoạt động của khu vực HTX. Các HTX bước đầu chuyển biến về chất lượng, hiệu quả, chứng tỏ ngày càng rõ nét hơn vai trò quan trọng và có ý nghĩa toàn diện về kinh tế, chính trị, xã hội, cho thấy những tín hiệu mới trong công cuộc phát triển HTX.

Đến ngày 31/12/2021, cả nước có hơn 27 nghìn HTX, gấp 2,5 lần so với năm 2001 và tăng khoảng 41% so với năm 2013; khu vực HTX thu hút gần 6 triệu thành viên và tạo việc làm cho khoảng 1 triệu lao động. Doanh thu, lợi nhuận của các HTX tăng dần qua các năm. Năm 2020, doanh thu bình quân đạt 4,3 tỷ đồng/HTX, lợi nhuận bình quân đạt 314 triệu đồng/HTX, tương ứng tăng 61% và 88% so với năm 2013 .

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện Luật HTX cũng bộc lộ một số hạn chế như: Nhiều quy định đã lạc hậu, gây mâu thuẫn, chồng chéo, cản trở sự phát triển của HTX. Hiệu quả của Luật HTX chưa cao nên đóng góp vào GDP của nền kinh tế thấp, không tương xứng tới tiềm năng, thế mạnh. Khả năng huy động vốn của HTX còn hạn chế...

Đến nay, trên địa bàn tỉnh Bắc Giang có 950 HTX, 5 liên hiệp HTX có đăng ký thành lập; 49 HTX đã có sản phẩm đạt OCOP cấp tỉnh; 48 HTX nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao vào sản  xuất; hơn 40% HTX nông nghiệp có các hoạt động liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm chủ lực, đặc trưng, tiềm năng của tỉnh. Xác định nông nghiệp là thế mạnh của địa phương, trong những năm qua, tỉnh Bắc Giang đã tập trung thực hiện công tác quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp hàng hóa tập trung gắn sản xuất với tiêu thụ sản phẩm; đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức của người dân để chuyển đổi sang phương thức sản xuất hàng hoá tập trung quy mô lớn.

Tại hội nghị các đại biểu đã thảo luận, chỉ rõ những kết quả đã làm được, những nội dung chưa làm được và nguyên nhân; rút ra bài học kinh nghiệm về lãnh đạo, chỉ đạo, xây dựng thể chế, tổ chức thực hiện, đưa ra những định hướng, giải pháp phát triển KTTT, HTX trong giai đoạn mới. Phân tích, dự báo tình hình trong nước, quốc tế và các cơ hội cũng như thách thức đối với lĩnh vực phát triển KTTT, HTX trong thời gian tới. Một số đại biểu đưa ra những định hướng, giải pháp phát triển KTTT, HTX trong thời gian tới phù hợp với tình hình thực tế và xu hướng phát triển mới.

Kết luận hội nghị, Thủ tướng Phạm Minh Chính đánh giá cao kết quả thực hiện Nghị quyết 13-NQ/TW và Luật HTX năm 2012 của các bộ, ngành, cơ quan, đơn vị Trung ương và địa phương; đồng thời khẳng định KTTT và kinh tế HTX là một loại hình quan trọng, góp phần phát triển KT-XH của đất nước. Nhận thức của người dân về HTX và KTTT được nâng lên để xây dựng HTX kiểu mới, phù hợp với sự phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.

kinh tế tập thể, hợp tác xã, Nghị Quyết 13, Luật HTX năm 2012, bắc giang

Quang cảnh tại điểm cầu tỉnh Bắc Giang.

Khu vực KTTT, HTX bước đầu có sự chuyển biến về chất và lượng. Cơ bản khắc phục được những yếu kém. Công tác vận động, hướng dẫn thành lập HTX kiểu mới đạt hiệu quả cao. Xuất hiện thêm nhiều loại hình, mô hình HTX tập thể hiệu quả, góp phần xóa đói giảm nghèo. 

Tuy nhiên, đầu mối quản lý về KTTT và HTX  còn nhiều vấn đề bất cập, chưa xuyên suốt. Đồng chí cũng chỉ ra rằng, thời gian qua chính sách hỗ trợ cho KTTT và HTX còn phân tán, chủ yếu lồng ghép. Nhiều cấp ủy, chính quyền chỉ đạo còn hình thức, hoài nghi về mô hình KTTT. Đào tạo nguồn nhân lực cho khu vực KTTT, HTX chưa thật sự được quan tâm.

Trên cơ sở phân tích rõ những nguyên nhân, tồn tại hạn chế, Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu các HTX tích cực huy động nguồn lực, hợp tác để phát triển mô hình này; tăng cường liên doanh liên kết xây dựng thương hiệu sản phẩm theo chuỗi. Chú trọng nâng cao trình độ năng lực quản lý lãnh đạo đội ngũ ban quản trị HTX. 

Tiếp tục tháo gỡ các điểm nghẽn về thể chế, cơ chế, chính sách trên cơ sở tôn trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, nhất là công nghệ cao, công nghệ số, phát triển kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, kinh tế tri thức. Xây dựng mô hình quản trị KTTT, HTX tiên tiến, kết hợp với mô hình truyền thống phù hợp với tình hình Việt Nam, có kế thừa, ổn định, đổi mới. Thành lập và phát triển các HTX trong lĩnh vực nông nghiệp để khắc phục tình trạng manh mún, nhỏ lẻ, chia cắt, tự phát.

Hoàn thiện các quy định về công tác quản lý nhà nước đối với khu vực KTTT, HTX theo hướng tăng cường hậu kiểm, xây dựng tính tự giác, ý thức chấp hành kỷ luật, kỷ cương của chính các HTX. Nghiên cứu hoàn thiện các quy định về các chính sách hỗ trợ của nhà nước để thống nhất, tập trung nguồn lực hỗ trợ của Nhà nước cho khu vực KTTT có hiệu quả, có vai trò dẫn dắt, tạo động lực.

Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu Ban Chỉ đạo, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan có liên quan khẩn trương tiếp thu tối đa các ý kiến của các thành viên Ban Chỉ đạo, các bộ, ban, ngành, cơ quan T.Ư và các địa phương để xây dựng và tham mưu cơ chế chính sách về phát triển KTTT và HTX phù hợp với nguyên tắc cơ bản của đường lối, chính sách và lợi ích của nhân dân với hoàn cảnh điều kiện của Việt Nam.

 

Nguồn: http://baobacgiang.com.vn/bg/kinh-te/377985/tiep-tuc-hoan-thien-co-che-chinh-sach-phat-trien-kinh-te-tap-the-hop-tac-xa.html